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黨(dang)(dang)章第四(si)十三(san)條(tiao)規定(ding)：“黨(dang)(dang)的(de)中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員會(hui)在黨(dang)(dang)的(de)中(zhong)央(yang)(yang)委(wei)員會(hui)領導(dao)(dao)下(xia)進(jin)行(xing)(xing)工(gong)作。黨(dang)(dang)的(de)地方各級(ji)紀(ji)律(lv)(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員會(hui)和基層紀(ji)律(lv)(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員會(hui)在同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)的(de)委(wei)員會(hui)和上(shang)級(ji)紀(ji)律(lv)(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員會(hui)雙重領導(dao)(dao)下(xia)進(jin)行(xing)(xing)工(gong)作。”這一規定(ding)確立了黨(dang)(dang)的(de)紀(ji)律(lv)(lv)(lv)檢(jian)查(cha)雙重領導(dao)(dao)體制，即各級(ji)紀(ji)檢(jian)機關(guan)在同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)領導(dao)(dao)下(xia)開展工(gong)作，又(you)同(tong)時受到上(shang)級(ji)紀(ji)檢(jian)機關(guan)領導(dao)(dao)。
從(cong)總體(ti)上講，這(zhe)種雙重(zhong)領導(dao)體(ti)制自黨(dang)的(de)十二大(da)確立以來發揮了積(ji)極作用，是基本符合黨(dang)情(qing)(qing)國情(qing)(qing)的(de)。同(tong)時(shi)，雙重(zhong)領導(dao)體(ti)制的(de)要求還(huan)不夠(gou)(gou)具體(ti)、程序還(huan)不夠(gou)(gou)完善、制度還(huan)不夠(gou)(gou)健全(quan)，導(dao)致實踐中(zhong)也(ye)(ye)出現了一(yi)些(xie)(xie)不適應(ying)、不協調問(wen)題(ti)，特別是查辦(ban)(ban)腐敗案件時(shi)受到的(de)牽制比(bi)較多。有(you)(you)的(de)地方(fang)擔心查辦(ban)(ban)案件會損害形象、影響發展，有(you)(you)時(shi)存在壓案不辦(ban)(ban)、瞞案不報(bao)(bao)的(de)情(qing)(qing)況。大(da)家(jia)在一(yi)口鍋里吃飯，很難監(jian)督別人(ren)。對(dui)地方(fang)紀(ji)委來說，同(tong)級(ji)監(jian)督忌諱也(ye)(ye)不少，這(zhe)些(xie)(xie)年發生的(de)一(yi)把手(shou)腐敗問(wen)題(ti)，很少有(you)(you)同(tong)級(ji)紀(ji)委主(zhu)動報(bao)(bao)告的(de)。有(you)(you)的(de)地方(fang)紀(ji)委領導(dao)甚(shen)至對(dui)反映同(tong)級(ji)黨(dang)委領導(dao)干部(bu)問(wen)題(ti)的(de)同(tong)志說，“你不要講了，我什么也(ye)(ye)沒(mei)有(you)(you)聽見(jian)”。
要增強權(quan)(quan)力制(zhi)(zhi)約和監督(du)效果，就要保證(zheng)(zheng)各級紀(ji)委監督(du)權(quan)(quan)的(de)(de)相對(dui)(dui)獨立性(xing)和權(quan)(quan)威性(xing)。黨(dang)的(de)(de)十八屆三中全會(hui)提出，推(tui)動(dong)黨(dang)的(de)(de)紀(ji)律檢查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)雙(shuang)重領導(dao)體制(zhi)(zhi)具體化、程序化、制(zhi)(zhi)度(du)化，強化上(shang)級紀(ji)委對(dui)(dui)下級紀(ji)委的(de)(de)領導(dao)；查(cha)辦腐敗案件(jian)以上(shang)級紀(ji)委領導(dao)為主，線索處置和案件(jian)查(cha)辦在(zai)向(xiang)同(tong)(tong)級黨(dang)委報(bao)告(gao)的(de)(de)同(tong)(tong)時必須(xu)向(xiang)上(shang)級紀(ji)委報(bao)告(gao)。各級紀(ji)委書(shu)記(ji)、副書(shu)記(ji)的(de)(de)提名和考察以上(shang)級紀(ji)委會(hui)同(tong)(tong)組織部門為主。這既堅持(chi)了黨(dang)對(dui)(dui)反腐敗工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)領導(dao)，堅持(chi)了黨(dang)管干部原則，又保證(zheng)(zheng)了紀(ji)委監督(du)權(quan)(quan)的(de)(de)行使，有(you)利于加大反腐敗工(gong)作(zuo)(zuo)力度(du)。
當前，紀(ji)(ji)(ji)律檢查領導體(ti)制改革(ge)正在穩步(bu)推進(jin)，正逐(zhu)步(bu)建立健(jian)全(quan)下級紀(ji)(ji)(ji)委向上(shang)級紀(ji)(ji)(ji)委報告工作、定期述職、約談匯(hui)報等制度(du)，進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)范向上(shang)級紀(ji)(ji)(ji)委報告線索處置和執紀(ji)(ji)(ji)審查工作。中央已經(jing)制定實(shi)施中央紀(ji)(ji)(ji)委派(pai)駐紀(ji)(ji)(ji)檢組組長、副組長和省(sheng)區(qu)市、中管企業紀(ji)(ji)(ji)委書記、副書記提名(ming)考察辦法，各地(di)也陸續(xu)相應地(di)出臺相應的制度(du)規(gui)定。
此外，黨(dang)(dang)的(de)十四大(da)以(yi)后(hou)，根據(ju)黨(dang)(dang)中央和國務(wu)(wu)院決定，黨(dang)(dang)的(de)紀律檢(jian)查機(ji)(ji)關和政府行(xing)政監察機(ji)(ji)關實行(xing)合署辦(ban)公。合署后(hou)的(de)中央紀委履行(xing)黨(dang)(dang)的(de)紀律檢(jian)查和政府行(xing)政監察兩種職能，對黨(dang)(dang)中央全面負責；監察部按照(zhao)憲法規定，仍屬于國務(wu)(wu)院序列，接受國務(wu)(wu)院領導。
