時間：2019-04-09 10:15:25 來源(yuan)： 新(xin)華(hua)社
中華人(ren)民共和(he)國主席令
第五號(hao)
《中華人民共和(he)國(guo)英雄烈(lie)士保護法》已由中華人民共和(he)國(guo)第十三屆全國(guo)人民代(dai)表大會常(chang)務委員會第二次會議于2018年(nian)4月(yue)27日(ri)通過(guo),現予公布,自2018年(nian)5月(yue)1日(ri)起施行。
中華人民共(gong)和(he)國主席 習近平
2018年4月27日
第一條(tiao)為了加強對英(ying)(ying)雄烈士的保護,維護社會公共利益,傳承和弘揚(yang)英(ying)(ying)雄烈士精神、愛國(guo)主義(yi)精神,培育和踐行社會主義(yi)核心價值觀,激(ji)發實現中華(hua)民族偉大復興中國(guo)夢的強大精神力(li)量,根據憲法,制(zhi)定(ding)本法。
第二條國(guo)家(jia)和(he)人(ren)民(min)永(yong)遠尊(zun)崇、銘(ming)記英雄烈士(shi)為(wei)國(guo)家(jia)、人(ren)民(min)和(he)民(min)族作出的犧牲和(he)貢獻。
近代以來,為了爭取民族獨立和(he)人(ren)民解放,實現國家富強和(he)人(ren)民幸福,促(cu)進世界和(he)平和(he)人(ren)類進步而畢生奮斗、英勇獻(xian)身的英雄烈士,功(gong)勛彪炳史冊,精(jing)神(shen)永垂不朽(xiu)。
第(di)三條英(ying)雄烈士(shi)事跡和(he)精神是中(zhong)華民族的共同歷史記憶和(he)社會主義(yi)核心價值觀的重要體現。
國家保(bao)護英雄(xiong)烈士(shi),對英雄(xiong)烈士(shi)予以(yi)褒(bao)揚、紀念(nian),加強對英雄(xiong)烈士(shi)事跡和(he)精神的宣傳、教育,維護英雄(xiong)烈士(shi)尊嚴和(he)合法權益。
全社會都應當崇(chong)尚、學習、捍(han)衛英(ying)雄(xiong)烈(lie)士。
第四條各(ge)級人民(min)政(zheng)府應當加強對英(ying)雄烈士(shi)的保護,將宣傳(chuan)、弘揚英(ying)雄烈士(shi)事跡和精神作(zuo)為社會(hui)主義精神文明建設的重要內(nei)容。
縣級以(yi)上人民(min)政府負(fu)責(ze)英雄烈士保護工(gong)作(zuo)的部(bu)(bu)門(men)和其他有關(guan)部(bu)(bu)門(men)應當依法履行(xing)職責(ze),做好英雄烈士保護工(gong)作(zuo)。
軍隊有關部(bu)門按(an)照國務院、中(zhong)央軍事委員會的規(gui)定,做好英雄烈士(shi)保(bao)護工作。
縣(xian)級以上人民(min)政府(fu)應當(dang)將英(ying)雄烈士保護工作經費(fei)列入本(ben)級預算。
第五條每年9月30日為烈士紀念(nian)日,國家在首(shou)都北(bei)京(jing)天安門廣場人(ren)民英雄紀念(nian)碑前(qian)舉行紀念(nian)儀式,緬(mian)懷英雄烈士。
縣(xian)級以上地(di)方(fang)人民政府、軍隊有關部門應當在烈士紀念日舉行紀念活動(dong)。
舉(ju)行(xing)英(ying)雄(xiong)烈士紀(ji)念活動,邀請英(ying)雄(xiong)烈士遺(yi)屬(shu)代表參加。
第六條在清明節和(he)重要(yao)紀念日,機關(guan)、團體、鄉村、社區、學校、企業事業單位(wei)和(he)軍隊有(you)關(guan)單位(wei)根據實(shi)際情況,組織開展英(ying)雄烈士紀念活動。
第七條(tiao)國(guo)家建立并保護英雄烈(lie)士紀念設施,紀念、緬(mian)懷英雄烈(lie)士。
矗立(li)在首都(dou)北京天安門廣場的(de)人(ren)民(min)(min)英雄紀(ji)念(nian)碑,是近代以(yi)來中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)和中(zhong)華民(min)(min)族(zu)(zu)爭(zheng)取民(min)(min)族(zu)(zu)獨立(li)解(jie)放(fang)、人(ren)民(min)(min)自由幸(xing)福和國(guo)(guo)家(jia)(jia)繁榮富強精神的(de)象征,是國(guo)(guo)家(jia)(jia)和人(ren)民(min)(min)紀(ji)念(nian)、緬(mian)懷(huai)英雄烈士的(de)永久性紀(ji)念(nian)設(she)施。
人(ren)民英雄紀念碑及其名稱、碑題、碑文、浮(fu)雕、圖形、標志等受法(fa)律保護。
第(di)八條縣(xian)級(ji)以(yi)上人(ren)民政府應當將英雄(xiong)烈士(shi)紀(ji)念設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)和(he)(he)保護(hu)(hu)納入國民經濟和(he)(he)社會發展規劃(hua)、城鄉規劃(hua),加強(qiang)對(dui)英雄(xiong)烈士(shi)紀(ji)念設(she)(she)施(shi)的(de)保護(hu)(hu)和(he)(he)管理；對(dui)具有重要(yao)紀(ji)念意(yi)義(yi)、教育意(yi)義(yi)的(de)英雄(xiong)烈士(shi)紀(ji)念設(she)(she)施(shi)依照《中華人(ren)民共和(he)(he)國文(wen)物(wu)(wu)保護(hu)(hu)法》的(de)規定,核定公布為文(wen)物(wu)(wu)保護(hu)(hu)單位。
中(zhong)央財政對革(ge)命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區英雄烈士(shi)紀念設施的修繕(shan)保護(hu),應當按(an)照(zhao)國家規(gui)定(ding)予以(yi)補助。
第九條英雄烈士紀(ji)念(nian)設施應當免(mian)費向(xiang)社會開(kai)放(fang),供公(gong)眾(zhong)瞻仰、悼念(nian)英雄烈士,開(kai)展紀(ji)念(nian)教育活動,告(gao)慰先烈英靈。
前款(kuan)規定的(de)紀念設施由軍隊有關單位管理的(de),按(an)照軍隊有關規定實行開放(fang)。
第十條英(ying)雄(xiong)(xiong)烈(lie)(lie)(lie)士紀念設(she)施(shi)保護單位(wei)應當健全服務和管理工作規范,方便瞻仰(yang)、悼念英(ying)雄(xiong)(xiong)烈(lie)(lie)(lie)士,保持英(ying)雄(xiong)(xiong)烈(lie)(lie)(lie)士紀念設(she)施(shi)莊嚴、肅穆、清(qing)凈的環境和氛圍。
任何組織和(he)(he)個人不(bu)得(de)(de)在英(ying)雄(xiong)烈(lie)(lie)士(shi)紀(ji)念設(she)施保(bao)護范圍(wei)內從(cong)事有損(sun)紀(ji)念英(ying)雄(xiong)烈(lie)(lie)士(shi)環境(jing)和(he)(he)氛圍(wei)的(de)活動,不(bu)得(de)(de)侵占英(ying)雄(xiong)烈(lie)(lie)士(shi)紀(ji)念設(she)施保(bao)護范圍(wei)內的(de)土地和(he)(he)設(she)施,不(bu)得(de)(de)破壞、污損(sun)英(ying)雄(xiong)烈(lie)(lie)士(shi)紀(ji)念設(she)施。
第十一條安葬英雄烈士時,縣級以上人民政(zheng)府、軍隊有關部門應當舉行莊(zhuang)嚴、肅穆、文明、節儉的送迎、安葬儀(yi)式(shi)。
第十二條國家(jia)建立健全英雄烈士(shi)祭掃制度和禮儀規范,引導公(gong)民(min)莊嚴有序(xu)地(di)開展祭掃活動(dong)。
縣(xian)級以(yi)上人民政府有關(guan)部門應當為英雄烈士遺(yi)屬祭掃提供便利。
第十三(san)條縣級以上人(ren)民政(zheng)府(fu)有關部門應(ying)當(dang)引(yin)導公(gong)民通過瞻(zhan)仰(yang)英雄(xiong)烈(lie)士(shi)紀(ji)念(nian)設(she)施(shi)、集(ji)體宣(xuan)誓、網(wang)上祭奠等(deng)形式,銘記(ji)英雄(xiong)烈(lie)士(shi)的(de)事(shi)跡(ji),傳(chuan)承和弘揚英雄(xiong)烈(lie)士(shi)的(de)精(jing)神。
第(di)十(shi)四條英雄(xiong)烈士在國(guo)外(wai)安(an)葬的,中華人(ren)民共和國(guo)駐該(gai)國(guo)外(wai)交、領事代表機構應當結(jie)合駐在國(guo)實際情況組(zu)織開展祭掃活動(dong)。
國(guo)家通過(guo)與有關國(guo)家的(de)(de)合作(zuo),查找、收集(ji)英雄烈士遺骸(hai)、遺物(wu)和史(shi)料(liao),加強對位于國(guo)外的(de)(de)英雄烈士紀念(nian)設施的(de)(de)修繕保護工作(zuo)。
第(di)十五條國家鼓勵和(he)(he)(he)(he)支持(chi)開展對英(ying)雄烈士事跡和(he)(he)(he)(he)精(jing)神的研究,以辯證唯物(wu)主義和(he)(he)(he)(he)歷(li)史唯物(wu)主義為(wei)指導認識(shi)和(he)(he)(he)(he)記述(shu)歷(li)史。
第十六條(tiao)各級人民政府(fu)、軍(jun)隊(dui)有關部(bu)門應當加強對英(ying)雄(xiong)烈士(shi)遺(yi)物、史料的(de)收集、保護和(he)陳列展示工作,組織(zhi)開展英(ying)雄(xiong)烈士(shi)史料的(de)研究、編纂和(he)宣傳工作。
國家鼓勵和支持革命老區發揮當地(di)資源優勢,開展英(ying)雄(xiong)烈士事(shi)跡和精神的研究、宣傳(chuan)和教育(yu)工作。
第十七條教(jiao)育行政部門應當以(yi)青少年學生為重點,將英雄烈士事跡和(he)精(jing)神的宣傳(chuan)教(jiao)育納入國民教(jiao)育體系。
教(jiao)育行(xing)政部門、各級各類學校應當將英雄烈士事跡和精神(shen)納入教(jiao)育內容,組織(zhi)開(kai)展紀(ji)念教(jiao)育活動,加(jia)強(qiang)對學生的(de)愛國主義(yi)、集(ji)體主義(yi)、社會主義(yi)教(jiao)育。
第十(shi)八條文(wen)化、新聞(wen)出(chu)版、廣(guang)播(bo)電視、電影、網信(xin)等(deng)部門應(ying)當鼓勵和(he)支持以(yi)(yi)英雄(xiong)烈士事跡為題材、弘(hong)揚英雄(xiong)烈士精(jing)神(shen)的優(you)秀文(wen)學藝術作品、廣(guang)播(bo)電視節(jie)目(mu)以(yi)(yi)及(ji)出(chu)版物(wu)的創作生產和(he)宣傳(chuan)推廣(guang)。
第十(shi)九(jiu)條(tiao)廣播(bo)電臺(tai)、電視(shi)臺(tai)、報刊出版單位、互聯網信息服務提(ti)供者(zhe),應當通過播(bo)放或者(zhe)刊登英(ying)雄(xiong)(xiong)烈士(shi)(shi)題材作品、發布公益廣告、開(kai)設專欄等(deng)方式(shi),廣泛(fan)宣傳英(ying)雄(xiong)(xiong)烈士(shi)(shi)事(shi)跡和精(jing)神。
第二十條國家鼓勵和(he)支持(chi)自(zi)然人、法人和(he)非法人組織以捐贈財產、義務宣講英(ying)雄烈(lie)士(shi)事跡和(he)精神(shen)、幫扶英(ying)雄烈(lie)士(shi)遺屬等公(gong)益活動(dong)的方式,參與英(ying)雄烈(lie)士(shi)保護工作。
自然人(ren)、法(fa)人(ren)和非法(fa)人(ren)組織(zhi)捐贈財產(chan)用于英雄烈士保護(hu)的(de),依(yi)法(fa)享受稅收優惠。
第二(er)十一條(tiao)國家實行英雄(xiong)烈士撫恤(xu)優(you)(you)待(dai)制度(du)。英雄(xiong)烈士遺(yi)屬按照國家規定享受教育、就業、養老(lao)、住房、醫療等方(fang)面的(de)優(you)(you)待(dai)。撫恤(xu)優(you)(you)待(dai)水平應(ying)當(dang)與國民經濟和社會發展(zhan)相(xiang)適應(ying)并逐步(bu)提高。
國(guo)務院(yuan)有(you)關部(bu)門(men)、軍隊有(you)關部(bu)門(men)和地方(fang)人民政府(fu)應當關心英雄烈士遺屬(shu)的生活(huo)情況,每年定期走訪慰(wei)問(wen)英雄烈士遺屬(shu)。
第二十(shi)二條禁止歪曲、丑化、褻瀆(du)、否定英(ying)雄烈士(shi)事跡(ji)和精神。
英雄烈(lie)(lie)士(shi)的姓名(ming)、肖(xiao)像(xiang)、名(ming)譽(yu)(yu)、榮譽(yu)(yu)受(shou)法律保(bao)護。任何(he)組織和個人(ren)不(bu)得在(zai)公共場所、互聯網或者(zhe)利用(yong)廣(guang)播電視、電影、出版(ban)物(wu)等,以侮辱、誹謗(bang)或者(zhe)其他方(fang)式侵害英雄烈(lie)(lie)士(shi)的姓名(ming)、肖(xiao)像(xiang)、名(ming)譽(yu)(yu)、榮譽(yu)(yu)。任何(he)組織和個人(ren)不(bu)得將英雄烈(lie)(lie)士(shi)的姓名(ming)、肖(xiao)像(xiang)用(yong)于或者(zhe)變相用(yong)于商標、商業廣(guang)告,損害英雄烈(lie)(lie)士(shi)的名(ming)譽(yu)(yu)、榮譽(yu)(yu)。
公(gong)安、文化、新聞出版、廣(guang)播電視、電影、網信(xin)、市場監督管(guan)理、負(fu)責英(ying)雄烈(lie)士保護工作(zuo)的部門發(fa)現前款規定行為的,應當依法及時處理。
第二十三條網(wang)信(xin)和電信(xin)、公安等有關部(bu)門在對網(wang)絡(luo)信(xin)息(xi)(xi)進(jin)行依法(fa)監督管理(li)工作中,發現發布或(huo)者傳(chuan)輸(shu)以侮辱、誹謗或(huo)者其他(ta)方式侵害英雄(xiong)烈士的(de)(de)姓名(ming)、肖像、名(ming)譽、榮(rong)譽的(de)(de)信(xin)息(xi)(xi)的(de)(de),應(ying)當要求網(wang)絡(luo)運營者停(ting)止傳(chuan)輸(shu),采(cai)(cai)取消(xiao)除等處置措(cuo)施(shi)和其他(ta)必要措(cuo)施(shi)；對來源于中華人(ren)民(min)共和國境外的(de)(de)上述信(xin)息(xi)(xi),應(ying)當通知有關機(ji)構采(cai)(cai)取技(ji)術措(cuo)施(shi)和其他(ta)必要措(cuo)施(shi)阻斷傳(chuan)播。
網(wang)絡運(yun)營者發(fa)(fa)現其用(yong)戶發(fa)(fa)布前款規(gui)定(ding)的(de)信(xin)息(xi)的(de),應當立即停止傳(chuan)輸該信(xin)息(xi),采(cai)取消除等處置措施,防止信(xin)息(xi)擴散(san),保存有(you)(you)關記(ji)錄,并向有(you)(you)關主管(guan)部門報告。網(wang)絡運(yun)營者未采(cai)取停止傳(chuan)輸、消除等處置措施的(de),依照(zhao)《中華(hua)人民共和國網(wang)絡安全法》的(de)規(gui)定(ding)處罰。
第二(er)十四條任何組織和個(ge)人有(you)權對(dui)侵(qin)害(hai)英雄烈(lie)士合(he)法(fa)權益和其(qi)他(ta)違(wei)反本法(fa)規定的行為,向負責英雄烈(lie)士保(bao)護工作的部(bu)門、網信、公(gong)安等(deng)有(you)關(guan)部(bu)門舉報(bao),接到舉報(bao)的部(bu)門應(ying)當依法(fa)及時處理。
第二十五條對侵害(hai)英雄烈士的(de)姓名、肖像、名譽、榮譽的(de)行(xing)為,英雄烈士的(de)近親屬可以依法(fa)向人民(min)法(fa)院提起訴訟。
英雄烈士沒有近親屬或(huo)者近親屬不提(ti)起訴(su)訟(song)的,檢察機關依法(fa)對(dui)侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮(rong)譽,損害社會公共利益的行為向(xiang)人(ren)民(min)法(fa)院提(ti)起訴(su)訟(song)。
負責英雄(xiong)烈士(shi)保護(hu)工(gong)作(zuo)的部(bu)門和其(qi)他有關部(bu)門在(zai)履行職責過程中發現第一(yi)款規定的行為,需(xu)要(yao)檢察機關提起訴(su)訟的,應當向檢察機關報告。
英雄烈(lie)士近(jin)親屬依(yi)照第一款規定提起訴訟的,法(fa)律援助機構(gou)應(ying)當(dang)依(yi)法(fa)提供法(fa)律援助服務(wu)。
第二十(shi)六(liu)條以(yi)侮辱、誹(fei)謗或者其他方式侵(qin)害(hai)英雄烈士的(de)姓名、肖(xiao)像、名譽、榮(rong)譽,損(sun)害(hai)社會(hui)公共利益的(de),依(yi)(yi)法承擔民事責任(ren)；構成違反治安(an)管(guan)理行(xing)為的(de),由公安(an)機(ji)關(guan)依(yi)(yi)法給(gei)予治安(an)管(guan)理處(chu)罰；構成犯罪的(de),依(yi)(yi)法追究刑(xing)事責任(ren)。
第二十七條在英雄(xiong)烈(lie)士紀(ji)念(nian)設施保護范圍(wei)(wei)內(nei)從事(shi)有損紀(ji)念(nian)英雄(xiong)烈(lie)士環境和氛圍(wei)(wei)的活(huo)動的,紀(ji)念(nian)設施保護單位應當(dang)及時勸(quan)(quan)阻；不聽勸(quan)(quan)阻的,由(you)縣級以(yi)上(shang)地方(fang)人民(min)政府負責英雄(xiong)烈(lie)士保護工作的部(bu)門、文(wen)物(wu)主管(guan)部(bu)門按照職責規(gui)定給(gei)予(yu)批(pi)評教育,責令改正；構成違反治安管(guan)理行為的,由(you)公安機關依法(fa)給(gei)予(yu)治安管(guan)理處罰。
褻瀆、否定英雄(xiong)烈(lie)士事跡和精神,宣(xuan)揚(yang)、美化侵(qin)略戰爭和侵(qin)略行為,尋釁滋事,擾亂(luan)公共秩序,構成(cheng)違反治安(an)管理行為的,由公安(an)機關(guan)依法(fa)給予(yu)治安(an)管理處(chu)罰；構成(cheng)犯(fan)罪的,依法(fa)追究刑事責任。
第(di)二十八條侵占、破壞(huai)、污(wu)損(sun)英雄烈士(shi)紀念設施(shi)的(de),由縣(xian)級以上人民政府負責英雄烈士(shi)保(bao)護(hu)工作的(de)部門(men)責令改正；造成損(sun)失(shi)的(de),依(yi)(yi)法承(cheng)擔民事責任(ren)；被侵占、破壞(huai)、污(wu)損(sun)的(de)紀念設施(shi)屬于文物保(bao)護(hu)單位的(de),依(yi)(yi)照(zhao)《中華人民共(gong)和國(guo)文物保(bao)護(hu)法》的(de)規定處罰(fa)；構成違反(fan)治(zhi)安管理行為(wei)的(de),由公(gong)安機(ji)關依(yi)(yi)法給(gei)予治(zhi)安管理處罰(fa)；構成犯罪的(de),依(yi)(yi)法追(zhui)究刑事責任(ren)。
第二(er)十九(jiu)條縣級以(yi)上人民(min)政府(fu)有關部門及其工作(zuo)人員(yuan)在英雄烈士保護工作(zuo)中濫用(yong)職(zhi)權、玩(wan)忽職(zhi)守、徇私(si)舞(wu)弊的(de),對直接負責的(de)主管人員(yuan)和其他直接責任人員(yuan),依法(fa)(fa)給予(yu)處分；構成犯(fan)罪的(de),依法(fa)(fa)追(zhui)究刑事責任。
第三(san)十條本法(fa)自2018年5月1日起施行。
